Flash
News

La manovra finanziaria 2026, affitti brevi, banche e pensioni

Finanziaria 2027. Cosa prevede. Una manovra che scontenta tutti e tutte

di redazione 03/11/2026 POLITICA

I PROVVEDIMENTI

Il taglio dell’Irpef

Fonti della maggioranza negli scorsi giorni avevano detto che sarebbe sfumata l'ipotesi di un taglio dell'Irpef per i redditi sopra i 50mila euro. Alla fine invece è entrata nel testo: viene estesa l'aliquota al 33% almeno fino a 55mila euro.

Salta detassazione tredicesime

Molto si era parlato anche di una detassazione delle tredicesime che però, per il momento, non trova spazio nel testo della Manovra.

Estesa flat tax per lavoratori autonomi: fino a 100mila euro

Per il capitolo lavoratoriautonomi, viene estesa la flat tax alle partite Iva dagli attuali 85mila fino a 100mila euro (per l'esenzione Iva c'è un anno per negoziare con la Commissione europea).

Taglio delle tasse sul lavoro per i giovani

La manovra introduce per il 2027, un'imposta sostitutiva dell'1% sugli incrementi del reddito da lavoro dipendente dei giovani lavoratori, entro specifici limiti di reddito e di importo: è quanto si legge nella nota di Palazzo Chigi diffusa al termine del Consiglio dei ministri che ha approvato il disegno di legge di bilancio. Nel testo del comunicato si legge inoltre che è stato elevato a 2.000 euro il limite di esenzione dei fringe benefit per i lavoratori con età non superiore a 30 anni.

Congedi parentali rafforzati

Centrale per il governo Meloni è anche il capitolo famiglie. Sul piatto ci sono congedi parentali rafforzati. Per tutti i genitori si aggiunge un ulteriore mese di congedo. Dal secondo figlio i mesi retribuiti all'80% aumentano di due mesi, arrivando complessivamente fino a cinque mesi. Dal terzo figlio arrivano a sei.

Debutta un fondo previdenziale per i neonati

Arriva un fondo previdenziale che prevede a partire dal 2027 il versamento da parte dello Stato di 100 euro presso l'Inps per ogni neonato. I genitori potranno poi continuare a versare altre somme, fino al compimento del diciottesimo anno. L'importo è non tassabile e non pignorabile.

Estesa decontribuzione fiscale madri lavoratrici

Nuovi sostegni alle madri lavoratrici. Quest'anno è già previsto uno sgravio contributivo da 3mila euro all'anno per le dipendenti a tempo indeterminato con almeno tre figli. Il governo estende la decontribuzione anche a chi ha almeno due figli.

Climatizzatori nelle scuole

Parte delle risorse della Nec Energia - National Escape Clause o clausola nazionale di salvaguardia - vengono utilizzate per dotare tutte le scuole di climatizzatori e pompe di calore.

Altri 200 milioni alle università

Aumentano di 200 milioni di euro le risorse destinate alle università, che si aggiungono al Fondo di finanziamento ordinario (Ffo), pari a circa 9,5 miliardi. I fondi saranno destinati a promuovere l'efficientamento energetico e lo sviluppo delle fonti rinnovabili negli edifici universitari, con l'obiettivo di ridurre i consumi e alleggerire il peso delle bollette sui bilanci degli atenei. Inoltre, si semplifica la struttura del Fondo, rendendo disponibili fino a 270 milioni oggi vincolati a specifiche finalità.

La card sanitaria per gli anziani

La Manovra introduce una card da 300 euro per le spese sanitarie degli over 75, con una pensione fino a 28 mila euro all'anno. Si tratta di 5,5 milioni di persone, per un costo complessivo del provvedimento di 1,6 miliardi di euro.

Pensioni anticipate, fondo per la flessibilità in uscita

Sul fronte pensioni il governo ha pensato a un fondo ad hoc, da poco meno di un miliardo (850 milioni di euro), da utilizzare con un successivo provvedimento a gennaio per disciplinare le forme di uscita anticipata dal lavoro a 64 anni (con 36 anni di contributi). La Manovra, dunque, si limita a stanziare le risorse per il 2027, senza entrare nel dettaglio della declinazione della misura.

Confermato bonus mobili

Infine, da tenere in considerazione ci sono anche potenziali misure che impatteranno sui bonus casa. Vengono estesi ad esempio anche per il 2027 il bonus mobili ed elettrodomestici e le misure del 50% e del 36% per le ristrutturazioni edilizie.

Stop a bollo auto reso strutturale e targhe personalizzate

La Legge di Bilancio rende strutturale l'esenzione del bollo prevista per un solo veicolo a famiglia fino a 80 Kw di potenza. Arriva anche la possibilità di personalizzare le targhe del proprio veicolo.

Per chi affitta ai giovani under 35 la cedolare secca scende all’1%, misura pensata per combattere il caro-vita nelle grandi città. La cedolare sugli affitti a canone concordato in generale scende invece al 5%. Nel testo anche la nuova cedolare secca sugli affitti dei negozi, applicata alle superfici fino a 300 mq e pari al 21%, con una riduzione al 10% nei centri metropolitani.

ZES Unica per il Sud

Confermata la ZES Unica per il Sud. Lo stanziamento cresce ancora e sale a 2,4 miliardi.

3,4 miliardi in più per la Sanità

La Manovra prevede un aumento della dotazione del Fondo sanitario nazionale di 3,4 miliardi, portandolo a 146,3 miliardi nel 2027. Una quota di questo ulteriore aumento viene vincolata al rafforzamento degli stipendi dei medici di pronto soccorso.

Gli interventi confermati

Confermati tutti i provvedimenti della precedente Manovra in scadenza a fine anno, un pacchetto da oltre 9 miliardi, tra questi: credito d'imposta per gli investimenti nella ZES Unica del Mezzogiorno, tassazione all'1% dei premi di produttività, bonus per le mamme lavoratrici e super deduzione del costo del lavoro al 120% ‘più assumi meno paghi’. Confermata anche la tassazione agevolata al 5% sugli aumenti dei rinnovi contrattuali.

LE REAZIONI E LE CRITICHE

Per la Cgil, la manovra “sembra scritta dal governo di un altro pianeta“. Dichiarazioni a cui fanno eco anche le altre sotto sigle della Confederazione generale: per Flc, i tagli alla scuola rischiano di compromettere i servizi essenziali garantiti dall’istruzione, compresa la sicurezza degli alunni; mentre la Spi sottolinea come “le pensioni saranno usate ancora una volta come bancomat“. Ma non è solo il fronte sindacale a criticare duramente la legge di Bilancio. Il direttore della Caritas, don Marco Pagniello, parla di “risorse disperse in numerosi interventi frammentati e temporanei, di efficacia limitata”, denunciando i pochi finanziamenti riservati alla sanità e il rischio di ulteriore impoverimento per le fasce più deboli della popolazione. Lettura confermata dal mondo dei lavoratori del Servizio sanitario nazionale, che ancora una volta vedono la sanità pubblica crollare nella lista delle priorità del governo, nonostante gli annunci sugli stanziamenti “record”. E ancora, la Rete degli studenti medi critica il “definanziamento della scuola pubblica, tagli continui al personale ed ennesimi regali agli istituti paritari“. E naturalmente le opposizioni, con Movimento 5 Stelle, Pd e Avs che criticano “una manovra che impoverisce i servizi pubblici“. Di segno diverso, invece, la posizione della Cisl – da tempo considerato il sindacato più vicino alla maggioranza – , che pur avanzando diverse critiche alla manovra rivendica i risultati ottenuti attraverso il dialogo con il governo. Tanto che l’apertura è stata subito raccolta dal vicepremier e leader di Forza Italia, Antonio Tajani, che ha telefonato alla segretaria generale Daniela Fumarola e concordato un incontro in settimana, per discutere le proposte di modifica alla manovra avanzate dalla Cisl.

“È importante ascoltare le ragioni del sindacato”, ha scritto Tajani su X, ricordando la collaborazione già avviata sulla partecipazione dei lavoratori alle imprese e sottolineando la “vicinanza politica e ideale” della Cisl al popolarismo europeo. Il leader azzurro ha inoltre ribadito l’impegno di Forza Italia per introdurre nella legge di Bilancio una previdenza dedicata alle forze dell’ordine e alle forze armate, che tenga conto delle specificità del loro servizio. Sintonia ribadita in un’intervista a La Repubblica dalla stessa Fumarola: “Il governo ha accolto diverse nostre richieste”, sottolinea la segretaria generale. “Sono frutti del confronto e li rivendichiamo”, sottolinea. Anche se non manca pure qualche critica, soprattutto sulle pensioni e sui quasi 7mila tagli tra docenti e personale Ata. Ma ribadisce che non c’è all’orizzonte la volontà di aprire una contestazione: “Lo sciopero è l’ultima istanza”.

Diverso e molto duro il giudizio della Cgil, secondo cui la manovra “sembra scritta dal governo di un altro pianeta”. Il sindacato richiama la difficile situazione economica del Paese, tra inflazione al 5,4%, salari reali in caduta libera, crescita zero e rincari delle bollette, denunciando l’assenza di interventi adeguati. “Nessun sostegno al 92% di chi vive di salario o di pensione”, mentre si prevedono riduzioni dell’Irpef tra i 100 e i 500 euro, solo per un anno, per la fascia di reddito tra 50mila e 55mila euro e si estende strutturalmente la flat tax ai professionisti fino a 100mila euro. Nel mirino anche le pensioni, con i tagli alla rivalutazione degli assegni e l’aumento dell’età pensionabile fino a 67 anni e 6 mesi nel 2029. Sul fronte della sanità pubblica, la Cgil contesta i soli 2,4 miliardi di nuove risorse, che “andranno in gran parte al privato accreditato e alle case farmaceutiche”, oltre agli 1,6 miliardi destinati ai voucher per gli over 75. Critiche anche ai tagli all’istruzione, con la prevista riduzione di 4.925 docenti e 2.049 Ata, e all’assenza di una strategia per gli investimenti dopo il Pnrr. Tutto questo, denuncia il sindacato, mentre il governo prevede 14,4 miliardi di spese militari aggiuntive nel prossimo biennio. “Si aiuta chi sta bene, si abbandona a sé stesso chi sta male“, è la sintesi della Cgil, che accusa l’esecutivo di accelerare “il declino del Paese e l’impoverimento della stragrande maggioranza dei cittadini“. Da qui la mobilitazione, a partire dallo sciopero generale del 20 novembre.

Sulle pensioni arriva anche l’attacco dello Spi Cgil, il sindacato dei pensionati, secondo cui la manovra ripropone il taglio alla rivalutazione degli assegni, “l’unico strumento di tutela del potere d’acquisto dei pensionati”. La segretaria generale Tania Scacchetti denuncia che, negli ultimi trent’anni, i pensionati hanno già perso oltre 100 miliardi di euro a causa delle modifiche al sistema di perequazione, con effetti permanenti sul valore degli assegni. A essere penalizzati, sottolinea, sono anche i pensionati con trattamenti superiori a cinque volte il minimo, già colpiti dagli interventi del 2023 e del 2024. “Le pensioni saranno usate ancora una volta come bancomat”, accusa Scacchetti, contestando anche le risorse insufficienti destinate al welfare e alla sanità. Il sindacato annuncia quindi mobilitazioni il 16, 17 e 18 novembre, in preparazione dello sciopero generale del 20.

Sui tagli alla scuola interviene anche la Flc Cgil, che denuncia la perdita di oltre 14mila posti tra docenti e personale Ata in tre anni. Ai 5.660 insegnanti e 2.174 Ata già tagliati nel 2025-26, spiega la segretaria generale Gianna Fracassi, si aggiungeranno dal 2027-28 altri 4.925 docenti e 2.049 Ata. Una riduzione che rischia di compromettere i servizi essenziali, dalla vigilanza alla sicurezza degli alunni. “Il calo demografico non può essere un alibi per tagliare, dovrebbe essere l’occasione per migliorare la qualità della scuola, aumentare il tempo scuola, ridurre gli alunni per classe”, sostiene Fracassi, contestando anche la proroga del buono da 1.500 euro per le scuole paritarie, finanziato con 20 milioni di euro. Nel mirino anche l’assenza di risorse per il rinnovo del contratto 2025-2027 del comparto Istruzione e Ricerca, mentre l’inflazione continua a erodere il potere d’acquisto del personale. “Non è più sostenibile lavorare senza contratto, senza organici e senza il rispetto che merita l’istruzione del nostro Paese”, conclude Fracassi.

Contro i tagli al personale scolastico si schiera anche la Confsal, che chiede al governo di cancellare le riduzioni degli organici di docenti e Ata previste dalla manovra. Un provvedimento che, secondo il sindacato, “va nella direzione opposta rispetto alle reali esigenze della scuola”. “Non si può chiedere alle istituzioni scolastiche di affrontare responsabilità sempre maggiori, garantire inclusione, qualità dell’offerta formativa e servizi efficienti e, contemporaneamente, ridurre le risorse professionali necessarie”, denuncia la Confederazione, annunciando insieme allo Snals-Confsal una mobilitazione per ottenere il ritiro della misura.

Anche Caritas esprime preoccupazione per una manovra che rischia di “disperdere risorse in numerosi interventi frammentati e temporanei, di efficacia limitata”, senza rispondere alle esigenze delle fasce più fragili. Il direttore don Marco Pagniello chiede scelte strutturali su lavoro, transizione ecologica e salute, criticando anche l’estensione dei regimi di tassazione proporzionale, che rischia di allontanarsi dal principio costituzionale di progressività fiscale. Nel mirino anche le misure per giovani e anziani: ai primi servono risposte concrete su lavoro, casa e studio, mentre per i secondi occorre garantire l‘accesso alle cure, “ben oltre la logica dei contributi una tantum”. È soprattutto sulla sanità pubblica che si concentra l’allarme: “Nelle nostre Caritas vediamo che, quando le risorse familiari si riducono, una delle prime rinunce riguarda proprio la possibilità di curarsi”. Secondo Pagniello, i finanziamenti previsti appaiono insufficienti e occorre concentrare gli investimenti sul personale sanitario. Altrimenti, avverte, il rischio è che la frammentazione delle risorse finisca per favorire la sanità privata, compromettendo il carattere pubblico e universale del Servizio sanitario nazionale.

Critiche anche dalla Rete degli Studenti Medi del Lazio, che denuncia il “definanziamento della scuola pubblica, tagli continui al personale ed ennesimi regali agli istituti paritari”. Nel mirino, anche in questo caso, la riduzione di 4.925 posti per i docenti e 2.049 per il personale Ata, nonché gli oltre 200 milioni di euro alle scuole paritarie. “Mentre le nostre scuole cadono a pezzi e mancano risorse per garantire la didattica, il governo sceglie di tagliare migliaia di posti di lavoro”, attacca il coordinatore regionale Simone Montori. Insufficienti anche le misure contro il caro-libri: l’obbligo per gli editori di offrire le versioni digitali a metà prezzo viene definito un “palliativo spot”, che non risolve il problema dei costi sostenuti dalle famiglie. Gli studenti chiedono invece gratuità dei testi scolastici, comodato d’uso e maggiori investimenti per il diritto allo studio.

Dure critiche anche dal Movimento 5 Stelle. “Vergognoso leggere nelle pieghe della legge di bilancio che ci sono tagli alla scuola di 7mila tra docenti e personale Ata. Stanno tagliando a scuola e sanità”, attacca il leader Giuseppe Conte, denunciando anche la presenza di una norma che agevolerebbe il gioco d’azzardo. I parlamentari pentastellati delle commissioni Lavoro di Camera e Senato parlano invece di un “bluff” sul taglio dell’Irpef per i redditi tra 50mila e 55mila euro, che sarebbe previsto soltanto per il 2027. Nel mirino anche la riduzione della rivalutazione delle pensioni, che secondo il M5s penalizzerà milioni di pensionati fino al 2036, consentendo allo Stato di risparmiare circa 14 miliardi di euro. “Risorse che si recuperano comprimendo il potere d’acquisto di chi ha lavorato una vita”, denunciano i parlamentari, definendo la manovra “assolutamente insufficiente” rispetto alle difficoltà economiche e sociali del Paese e annunciando proposte di modifica in Parlamento.

Dal Partito democratico, il presidente dei senatori Francesco Boccia accusa il governo di aver costruito una manovra fatta di “mance” e misure elettorali, finanziate attraverso i tagli alla scuola e alle pensioni. “Per la difesa si trovano miliardi, per la scuola si cercano risparmi. È questa la gerarchia delle priorità del governo”, attacca il capogruppo dem, criticando anche la riduzione dell’Irpef limitata a un solo anno, le risorse insufficienti per la sanità pubblica e le nuove disparità fiscali tra partite Iva e lavoratori dipendenti. Secondo Boccia, mancano interventi strutturali per famiglie e imprese e una strategia per rilanciare la crescita. Il senatore richiama anche le manifestazioni studentesche, denunciando una narrazione mediatica concentrata sugli scontri anziché sulle ragioni della protesta. “Dopo quattro anni, cinque manovre e un Paese fermo a crescita zero, il governo non può più nascondere il fallimento delle sue politiche economiche”, conclude Boccia, chiedendo le dimissioni dell’esecutivo.

“Questa legge di bilancio è una rapina sociale. Giorgia Meloni racconta agli italiani una manovra che non esiste”, attacca Angelo Bonelli, deputato di Alleanza Verdi e Sinistra, contestando le misure fiscali, previdenziali e sanitarie. Secondo Bonelli, l’estensione della flat tax fino a 100mila euro favorirà i professionisti, a discapito di dipendenti e pensionati. E proprio sul fronte delle pensioni, denuncia un taglio complessivo di 14,2 miliardi in dieci anni alla rivalutazione degli assegni, a fronte di un bonus una tantum da 300 euro, mentre il fondo per gli anziani non autosufficienti scenderà da 250 a 136 milioni. Particolarmente dura la critica sulla sanità: “Il governo mette 1,6 miliardi in un bonus che finisce alla sanità privata“, mentre alle Regioni resterebbero appena 138 milioni di risorse aggiuntive non vincolate. Bonelli contesta anche l’assenza di interventi contro la crisi climatica, a fronte di 2,36 miliardi annui destinati all’esenzione dal bollo per le auto a benzina e diesel, e denuncia lo stanziamento di 4,6 miliardi per le armi. Critiche, infine, alle misure sul gioco d’azzardo, con il raddoppio a due euro delle puntate alle slot. “Bonus per un anno, tagli per sempre”, sintetizza il deputato, annunciando emendamenti per destinare maggiori risorse alla sanità pubblica e alla difesa del territorio.